lunes, 23 de diciembre de 2013

Las instituciones de la Unión Europea


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El funcionamiento y la administración de la Unión Europea está regulado por seis instituciones comunitarias: la Comisión, el Parlamento Europeo, el Consejo de Ministros, el Consejo Europeo, el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. Estas instituciones tienen el apoyo de órganos consultivos y del Banco Europeo de Inversiones. Todos los estados miembros participan con personal propio en cada una de las instituciones.

Instituciones Union Europea

- Comisión Europea


La Comisión Europea está compuesta por veinte miembros, que son nombrados cada cinco años por los gobiernos de los estados miembros. Las funciones de la Comisión son muy importantes y hacen referencia, además de al acatamiento de los Tratados de la Unión, a la aplicación de las políticas comunitarias aprobadas en el seno del consejo, la administración de los fondos y de los programas comunitarios, la promoción de la investigación científica, etc.

- Parlamento Europeo


El Parlamento Europeo está integrado por 626 diputados, que cada cinco años, a partir de 1979, son elegidos por sufragio universal directo. El Parlamento Europeo representa a 370 millones de ciudadanos. Cada decisión tomada por el Parlamento Europeo está basada en los Tratados de la Unión. El Acta Única Europea de febrero de 1986 ha atribuido nuevos poderes legislativos al Parlamento Europeo. Entre sus funciones citaremos las de tomar iniciativas para desarrollar las políticas comunitarias, el control sobre el Consejo de Ministros y la Comisión, la posibilidad de intervenir en la elaboración del presupuesto de la Unión y de supervisar su ejecución en varios estados miembros.

- Consejo de Ministros


El Consejo de Ministros está integrado por los ministros de los estados miembros, por cada competencia ministerial, los cuales están facultados a comprometer a sus propios gobiernos. La presidencia del Consejo está encomendada por turnos de seis meses a cada estado miembro.

Las funciones del Consejo de Ministros hace referencia a la definición de las principales políticas de la Unión para alcanzar los objetivos establecidos en el tratado sobre la Unión Europea: la actividad comunitaria, la justicia y los asuntos internos, la política exterior y la seguridad común de los estados miembros, así como las políticas comerciales.


- Consejo Europeo


El Consejo Europeo está compuesto por los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros, que se reúnen dos veces al año junto al presidente de la Comisión Europea, para definir una política de orientación general de cara a la evolución y desarrollo de la Unión.

- Tribunal de Justicia


El Tribunal de Justicia está integrado por quince jueces y nueve abogados generales, asistidos por un Tribunal de Primera Instancia compuesto por quince jueces. El Tribunal de Justicia tiene como tarea principal la de garantizar la interpretación del derecho de los tratados de la Unión, mientras que el Tribunal la de aclarar las controversias que pudiesen surgir entre los estados miembros, incluyendo a la misma Comisión, y finalmente, a los ciudadanos de la Unión Europea.

- Tribunal de Cuentas Europeo


El Tribunal de Cuentas Europeo está compuesto por tantos miembros como estados miembros de la Unión Europea, que permanecen en el cargo por un período de seis años. La función del Tribunal hace referencia al control de la legitimidad de los ingresos y gastos de la Unión así como a la verificación de la gestión financiera.

- Órganos consultivos


Los órganos consultivos tienen la competencia de representar los intereses sociales, económicos y regionales. Están integrados por:

+ Comité Económico y Social (CES)

El Comité Económico y Social (CES), compuesto por 222 miembros que tienen como objetivo la representación de los distintos grupos de intereses (por ejemplo, los empresarios, trabajadores, y actividades diversas: agricultura, comercio, consumidores, etc.) de los estados miembros.

+ Comité consultivo de la CECA

El Comité consultivo de la CECA, integrado por 108 miembros que se ocupan de los problemas relacionados con el acero y el carbón, y representan a los empresarios, trabajadores, comerciantes y usuarios de las industrias pesada y minera.

+ Comité de las Regiones

El Comité de las Regiones, compuesto por 222 miembros en representación de los entes locales y regionales, que se ocupan de los problemas regionales, que afectan por ejemplo a la sanidad pública, la cultura, los servicios sociales, el transporte, etc.

 - Banco Europeo de Inversiones (BEI)


El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es la institución financiera de la Unión Europea encargada de la financiación de los programas de inversión que permiten alcanzar los objetivos de la Unión, como por ejemplo las inversiones referentes al desarrollo del sector de los transportes y telecomunicaciones de los estados miembros. Además, el Banco Europeo de Inversiones es una instituciones sin finalidades de lucro, con personalidad jurídica propia y autonomía financiera, que realiza una política de cooperación, especialmente en relación a los países en vías de desarrollo.

El poder del Banco Europeo de Inversiones es tal que en 1994 concedió préstamos por cerca de veintisiete mil millones de Ecu, lo que confirma su importante papel como primera institución financiera internacional del mundo.

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